2021年連州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)
來(lái)源:連州市應(yīng)急管理局 發(fā)布時(shí)間:2022-03-28 15:17:57 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,2021年我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)入三年行動(dòng)攻堅(jiān)階段,各項(xiàng)任務(wù)基本完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升。
一、嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件
牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)引進(jìn)化工項(xiàng)目。嚴(yán)禁已淘汰落后工藝、產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè),有效防控風(fēng)險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)達(dá)到100%。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級(jí)評(píng)估,繪制企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、部位、崗位,實(shí)行重點(diǎn)盯防,落實(shí)重點(diǎn)管控。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途、安全管理措施等信息。
四、深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍的企業(yè)已全面開展評(píng)估,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求。
五、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),已安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn)。新入職的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人必須具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專職安全管理人員至少具備中級(jí)及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊(cè)安全工程師資格。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷。新招一線操作崗位從業(yè)人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學(xué)歷并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。
六、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法
制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,加大重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處力度。從嚴(yán)查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,對(duì)經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé),對(duì)事故企業(yè)和責(zé)任人按規(guī)定實(shí)施失信懲戒措施。
七、2022年工作計(jì)劃
推動(dòng)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各有關(guān)單位對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。2022年進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施,確保工作成效落地,嚴(yán)防隱患頑疾反彈,確保三年整治專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)?;沸袠I(yè)本質(zhì)安全提升。